Islamic legal authority in the Indonesian legal system: a historical-normative analysis from the fiqh siyasah perspective
Abstract
This study aims to analyze the authority of Islamic law in the Indonesian national legal system using the theoretical frameworks of authority and persuasive sources from H. Patrick Glenn, as well as the perspective of fiqh siyasah. This study uses a historical-normative method, tracing the development of Islamic law from the colonial period to post-independence, and analyzing its authority in the current legal system in Indonesia. The results of the study indicate that during the colonial period, Islamic law functioned primarily as a persuasive source, namely, religious norms implemented socio-religiously without formal binding force within the state's legal structure. However, after independence, Islamic law underwent a significant transformation through normative recognition in laws and regulations, such as Law No. 1 of 1974/19 of 2019 and Law No. 7 of 1989 concerning Religious Courts. The existence of these laws implies that Islamic legal norms become legal, binding, and have legal consequences. This transformation from persuasive norms to authoritative norms does not conflict with the principles of the rule of law or the character of Indonesia as a Pancasila state, but rather reflects the dialogical and complementary relationship between religion and the state. In the fiqh siyasah perspective, the state is seen as having the legitimacy to adopt Islamic legal values oriented towards justice and public benefit into positive law.
References
‘Aabidah, Darian Ezra, Luhung Cahya Adi dkk. 2025. “Integrasi Hukum Islam dalam Sistem Hukum Nasional melalui Kajian Peradilan Agama Indonesia.” Jurnal Kajian Hukum Dan Kebijakan Publik 3(1): 210–12.
Adha, Muhammad Ibnu. 2025. “Implementasi Hukum Islam dalam Sistem Hukum Nasional di Indonesia.” urnal Ilmu Sosial & Hukum Al-Zayn: Jurnal Ilmu Sosial & Hukum 3(3): 2039–47.
Ahmad, Al-Habsy. 2021. “Analisis Pengaruh Penerapan Sistem Hukum Eropa Kontinental dan Anglosaxon Dalam Sistem Peradilan di Negara Republik Indonesia.” Petitum 9(April): 51–65.
Al-Suyuthi, Jalaluddin. 1999. Al-Asybah wa an-Nazhair. Beirut: Dar al-Kutub al-‘Ilmiyyah.
Alfanny, M Sa, Achmad Zuhdi Dh, dan Ferhadz A Muhammad. 2025. “Persinggungan Politik Islam dan Islam Politik : Genealogi dan Perkembangan Islam di Era Orde Baru.” Journal of Politics and Policy (JPPOL) 7(1): 60–77.
Benda, Harry J., E. Gobee, dan C. Adriaanse. 1967. “Snouck Hurgronje (1857-1936): Biografi Dan Pemikirannya Tentang Islam Di Indonesia.” The American Historical Review 72(3): 1000.
Chelongwa. 2025. “IMPLEMENTATION OF MAQASID AL-SYARĪ’AH IN MARRIAGE REGULATIONS IN INDONESIA.” Lexora: Journal of Civil Law and Social Humanities 1(1): 43–58.
Daharis, Ade, dan Syaflin Halim. 2024. “Hubungan Agama dan Negara di Indonesia dan dalam Hukum Islam The Relationship between Religion and State in Indonesia and in Islamic Law.” Jurnal Kolaboratif Sains 7(11): 4160–68.
Faizin, Asmawi & Afwan. 1829. “Kontekstualisasi Hukum Zakat Di Indonesia (Studi Tentang Legislasi Dan Konstitusionalitas UU Pengelolaan Zakat Dalam Perspektif Siyâsah Syar’iyyah).” Jurnal of Islamic Law/Jurnal Hukum Islam Istinbáth 16(1): 65–111.
Glenn, H Patrick. 1987. “Persuasive Authority.” McGill Law Journal 32(2): 261–98.
Hamidi, Ahmad, dan Ikhwan Matondang. 2022. “The Relationship Between Religion and The State in Indonesia , and Its Relation to Islamic Law.” Academic Journal of Law and Govenance 2(1): 1–22.
Iqbal, Muhammad. 2012. “Politik Hukum Hindia Belanda dan Pengaruhnya Terhadap Legislasi Hukum Islam di Indonesia.” AHKAM : Jurnal Ilmu Syariah 12(2): 117–26.
Ismaidar, Joel F toldo Sitohang. 2025. “Peran Dan Fungsi Pengadilan Agama Dalam Sistem Peradilan Di Indonesia.” 07(2): 273–81.
Jafar Ahmad, Gesit Yudha. 2022. “Strategi Politik Devide Et Impera Belanda Dan Relevansinya Dengan Polarisasi Agama Pasca Pilpres 2019 Di Indonesia.” Jurnal Tapis: Teropong Aspirasi Politik Islam 18(2): 19–38.
Lathifah, Anthin. 2022. “The Construction of Religious Freedom in Indonesian Legislation: A Perspective of.” Samarah: Jurnal Hukum Keluarga dan Hukum Islam 6(1): 369–90.
Mardani. 2018. Hukum Islam dalam hukum positif Indonesia. 1 ed. Jakarta: Rajawali Pers. https://books.google.co.id/books?id=GB_3twEACAAJ.
Maulida Fitriani. 2024. “Buletin Aksi Visi Penelitian Sosial Humaniora.” 1(November).
Mauliddiyah, Nurul L. 2021. “Pengaruh Teori Receptie Dalam Politik Hukum Kolonial Belanda Terhadap Hukum Islam Dan Hukum Adat Dalam Sejarah Hukum Indonesia.” 3: 6.
Muhammad Hilman Asysyegav, Muhammad Alfan Maulana. 2025. “Peran Hukum Islam dalam Pembentukan Hukum Positif di Indonesia.” AD-DUSTUR Jurnal Hukum dan Konstitusi 1(2): 23–31.
Muizzuddin, Ahmad Haris. 2025. ““ Enforcement of Post -Divorce Financial Obligations in Indonesian Islamic Family Law : A Case Study of Child Maintenance.” Berasan: Journal of Islamic Civil Law 4(1): 1–17.
Munawaroh, Siti, Shelsie Amalia Putri, dan Ahmad Maftuh Sujana. 2025. “Dinamika Islam Indonesia : Pergeseran Paradigma Dari Orde Lama Hingga Era Reformasi.” Jurnal Intelek Insan Cendekia 2(5): 9657–66.
Norrahman, Rezki Akbar, Ahmadi Hasan, Jalaluddin Jalaluddin, dan Mariani Mariani. 2023. “Pengaruh Politik Hukum Kolonial Belanda Terhadap Perkembangan Hukum Ekonomi Syariah.” Journal Of Islamic And Law Studies 7(1): 12–23.
Nugroho, Irzak Yuliardy, Mufidah CH, dan Suwandi. 2022. “Pluralisme Hukum Dalam Tradisi Perkawinan Sasuku Pada Masyarakat Minang.” Al-Manhaj: Journal of Indonesian Islamic Family Law 4(1): 25–41
Nur, Hesti, Ashif Az, Fakultas Tarbiyah, dan Iain Kudus. 2020. “Transformasi Hukum Islam pada Masyarakat di Indonesia.” XXIV(2): 114–29.
Puspa, Maida et al. 2023. “Pengaruh Hukum Islam dalam Sistem Hukum Positif Indonesia.” Jurnal Pendidikan Tambusai 7(3): 30033–39.
Rana, Mohamad. 2018. “Pengaruh Teori Receptie Dalam Perkembangan Hukum Islam Di Indonesia.” Mahkamah : Jurnal Kajian Hukum Islam 3(1): 17.
RINDA, A. Sukoco. 2021. “KEDUDUKAN HUKUM ISLAM DALAM SISTEM HUKUM NASIONAL.” Jurnal Hukum Keluarga Islam El-Qist 4(01): 41–57.
Rokhmad, Abu, dan Universitas. 2021. “Institutions and Contributions to Islamic Law in Indonesia ’ s Legal System.” Walisongo Law Review (Walrev) 3(1): 21–44.
Sandra, Fudholi. 2026. “Konsep Negara Hukum dalam Perspektif Siyasah Syar‘iyyah.” Journal Syariah Law Review 1(1).
Sidik, Humar. 2020. “Christiaan Snouck Hurgronje Dalam Dinamika Islam Di Aceh Pada Masa Kolonial Belanda.” Jurnal Artefak 7(1): 31.
Sopyan, Yayan, Ade Dedi Rohayana, dan Imam Yahya. 2022. “Islamic Law as the Authoritative Source in State Administration of Indonesia.” Hikmatuna Journal for Integrative Islamic Studies 8(2): 102–18.
Sutopo, Umarwan, dan Achmad Hasan Basri. 2023. “Menguak Relasi Agama dan Negara Dalam Sejarah Sistem Ketatanegaraan Di Indonesia.” Al-Syakhsiyyah Journal of Law & Family Studies 5(1).
Syafe’i, Zakaria. 2008. “Dialektika Hukum Islam Di Indonesia.” Alqalam 25(1): 65.
Tobroni, Faiq. 2009. “Keberhasilan Hukum Islam Menerjang Belenggu Kolonial dan Menjaga Keutuhan Nasional.” Unisia 32(72): 197–208.
Yazid, Abu et al. 2022. “Pencatatan Pernikahan Perspektif Hukum Islam dan Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974.” Asy-Syari`ah: Jurnal Hukum Islam 8(1): 25–40.
Zaelani. 2019. “Hukum Islam Di Indonesia Pada Masa Penjajahan Belanda: Kebijakan Pemerintahan Kolonial, Teori Receptie In Complexu, Teori Receptie Dan Teori Teceptio A Contrario Atau Teori Receptio Exit.” Komunike XI(1): 128–63.
Zulhas’ari Mustafa. 2017. “Dimanika Hukum Islam Indonesia Pasca Kolonial.” Zawiyah Jurnal Pemikiran Islam 3(2): 154.
Adha, Muhammad Ibnu. 2025. “Implementasi Hukum Islam dalam Sistem Hukum Nasional di Indonesia.” urnal Ilmu Sosial & Hukum Al-Zayn: Jurnal Ilmu Sosial & Hukum 3(3): 2039–47.
Ahmad, Al-Habsy. 2021. “Analisis Pengaruh Penerapan Sistem Hukum Eropa Kontinental dan Anglosaxon Dalam Sistem Peradilan di Negara Republik Indonesia.” Petitum 9(April): 51–65.
Al-Suyuthi, Jalaluddin. 1999. Al-Asybah wa an-Nazhair. Beirut: Dar al-Kutub al-‘Ilmiyyah.
Alfanny, M Sa, Achmad Zuhdi Dh, dan Ferhadz A Muhammad. 2025. “Persinggungan Politik Islam dan Islam Politik : Genealogi dan Perkembangan Islam di Era Orde Baru.” Journal of Politics and Policy (JPPOL) 7(1): 60–77.
Benda, Harry J., E. Gobee, dan C. Adriaanse. 1967. “Snouck Hurgronje (1857-1936): Biografi Dan Pemikirannya Tentang Islam Di Indonesia.” The American Historical Review 72(3): 1000.
Chelongwa. 2025. “IMPLEMENTATION OF MAQASID AL-SYARĪ’AH IN MARRIAGE REGULATIONS IN INDONESIA.” Lexora: Journal of Civil Law and Social Humanities 1(1): 43–58.
Daharis, Ade, dan Syaflin Halim. 2024. “Hubungan Agama dan Negara di Indonesia dan dalam Hukum Islam The Relationship between Religion and State in Indonesia and in Islamic Law.” Jurnal Kolaboratif Sains 7(11): 4160–68.
Faizin, Asmawi & Afwan. 1829. “Kontekstualisasi Hukum Zakat Di Indonesia (Studi Tentang Legislasi Dan Konstitusionalitas UU Pengelolaan Zakat Dalam Perspektif Siyâsah Syar’iyyah).” Jurnal of Islamic Law/Jurnal Hukum Islam Istinbáth 16(1): 65–111.
Glenn, H Patrick. 1987. “Persuasive Authority.” McGill Law Journal 32(2): 261–98.
Hamidi, Ahmad, dan Ikhwan Matondang. 2022. “The Relationship Between Religion and The State in Indonesia , and Its Relation to Islamic Law.” Academic Journal of Law and Govenance 2(1): 1–22.
Iqbal, Muhammad. 2012. “Politik Hukum Hindia Belanda dan Pengaruhnya Terhadap Legislasi Hukum Islam di Indonesia.” AHKAM : Jurnal Ilmu Syariah 12(2): 117–26.
Ismaidar, Joel F toldo Sitohang. 2025. “Peran Dan Fungsi Pengadilan Agama Dalam Sistem Peradilan Di Indonesia.” 07(2): 273–81.
Jafar Ahmad, Gesit Yudha. 2022. “Strategi Politik Devide Et Impera Belanda Dan Relevansinya Dengan Polarisasi Agama Pasca Pilpres 2019 Di Indonesia.” Jurnal Tapis: Teropong Aspirasi Politik Islam 18(2): 19–38.
Lathifah, Anthin. 2022. “The Construction of Religious Freedom in Indonesian Legislation: A Perspective of.” Samarah: Jurnal Hukum Keluarga dan Hukum Islam 6(1): 369–90.
Mardani. 2018. Hukum Islam dalam hukum positif Indonesia. 1 ed. Jakarta: Rajawali Pers. https://books.google.co.id/books?id=GB_3twEACAAJ.
Maulida Fitriani. 2024. “Buletin Aksi Visi Penelitian Sosial Humaniora.” 1(November).
Mauliddiyah, Nurul L. 2021. “Pengaruh Teori Receptie Dalam Politik Hukum Kolonial Belanda Terhadap Hukum Islam Dan Hukum Adat Dalam Sejarah Hukum Indonesia.” 3: 6.
Muhammad Hilman Asysyegav, Muhammad Alfan Maulana. 2025. “Peran Hukum Islam dalam Pembentukan Hukum Positif di Indonesia.” AD-DUSTUR Jurnal Hukum dan Konstitusi 1(2): 23–31.
Muizzuddin, Ahmad Haris. 2025. ““ Enforcement of Post -Divorce Financial Obligations in Indonesian Islamic Family Law : A Case Study of Child Maintenance.” Berasan: Journal of Islamic Civil Law 4(1): 1–17.
Munawaroh, Siti, Shelsie Amalia Putri, dan Ahmad Maftuh Sujana. 2025. “Dinamika Islam Indonesia : Pergeseran Paradigma Dari Orde Lama Hingga Era Reformasi.” Jurnal Intelek Insan Cendekia 2(5): 9657–66.
Norrahman, Rezki Akbar, Ahmadi Hasan, Jalaluddin Jalaluddin, dan Mariani Mariani. 2023. “Pengaruh Politik Hukum Kolonial Belanda Terhadap Perkembangan Hukum Ekonomi Syariah.” Journal Of Islamic And Law Studies 7(1): 12–23.
Nugroho, Irzak Yuliardy, Mufidah CH, dan Suwandi. 2022. “Pluralisme Hukum Dalam Tradisi Perkawinan Sasuku Pada Masyarakat Minang.” Al-Manhaj: Journal of Indonesian Islamic Family Law 4(1): 25–41
Nur, Hesti, Ashif Az, Fakultas Tarbiyah, dan Iain Kudus. 2020. “Transformasi Hukum Islam pada Masyarakat di Indonesia.” XXIV(2): 114–29.
Puspa, Maida et al. 2023. “Pengaruh Hukum Islam dalam Sistem Hukum Positif Indonesia.” Jurnal Pendidikan Tambusai 7(3): 30033–39.
Rana, Mohamad. 2018. “Pengaruh Teori Receptie Dalam Perkembangan Hukum Islam Di Indonesia.” Mahkamah : Jurnal Kajian Hukum Islam 3(1): 17.
RINDA, A. Sukoco. 2021. “KEDUDUKAN HUKUM ISLAM DALAM SISTEM HUKUM NASIONAL.” Jurnal Hukum Keluarga Islam El-Qist 4(01): 41–57.
Rokhmad, Abu, dan Universitas. 2021. “Institutions and Contributions to Islamic Law in Indonesia ’ s Legal System.” Walisongo Law Review (Walrev) 3(1): 21–44.
Sandra, Fudholi. 2026. “Konsep Negara Hukum dalam Perspektif Siyasah Syar‘iyyah.” Journal Syariah Law Review 1(1).
Sidik, Humar. 2020. “Christiaan Snouck Hurgronje Dalam Dinamika Islam Di Aceh Pada Masa Kolonial Belanda.” Jurnal Artefak 7(1): 31.
Sopyan, Yayan, Ade Dedi Rohayana, dan Imam Yahya. 2022. “Islamic Law as the Authoritative Source in State Administration of Indonesia.” Hikmatuna Journal for Integrative Islamic Studies 8(2): 102–18.
Sutopo, Umarwan, dan Achmad Hasan Basri. 2023. “Menguak Relasi Agama dan Negara Dalam Sejarah Sistem Ketatanegaraan Di Indonesia.” Al-Syakhsiyyah Journal of Law & Family Studies 5(1).
Syafe’i, Zakaria. 2008. “Dialektika Hukum Islam Di Indonesia.” Alqalam 25(1): 65.
Tobroni, Faiq. 2009. “Keberhasilan Hukum Islam Menerjang Belenggu Kolonial dan Menjaga Keutuhan Nasional.” Unisia 32(72): 197–208.
Yazid, Abu et al. 2022. “Pencatatan Pernikahan Perspektif Hukum Islam dan Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974.” Asy-Syari`ah: Jurnal Hukum Islam 8(1): 25–40.
Zaelani. 2019. “Hukum Islam Di Indonesia Pada Masa Penjajahan Belanda: Kebijakan Pemerintahan Kolonial, Teori Receptie In Complexu, Teori Receptie Dan Teori Teceptio A Contrario Atau Teori Receptio Exit.” Komunike XI(1): 128–63.
Zulhas’ari Mustafa. 2017. “Dimanika Hukum Islam Indonesia Pasca Kolonial.” Zawiyah Jurnal Pemikiran Islam 3(2): 154.
Authors
Mohammad Lukman Chakim, & Irzak Yuliardy Nugroho. (2026). Islamic legal authority in the Indonesian legal system: a historical-normative analysis from the fiqh siyasah perspective. Asy-Syari’ah : Jurnal Hukum Islam, 12(1), 72–84. https://doi.org/10.55210/assyariah.v12i1.2412
Copyright (c) 2026 Mohammad Lukman Chakim, Irzak Yuliardy Nugroho
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.